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（中央社記者黃兆平紐約9日專電）肩負二軌機制的美外交政策全國委員會建議，兩岸應繼續維持和平穩定關係，美國應敦促民進黨與北京，尊重過去8年開展兩岸關係建立的政治架構，達成彼此可接受的協議。

這是由美國外交政策全國委員會（NCAFP）亞太計畫主持人、資深副會長札戈利亞（Donald S. Zagoria）統合整理的去年10月亞洲4國年度訪查報告中，有關「繼續堅持北京與台北維持兩岸關係的和平與穩定，這也是美國主要利益所在」政策建議內容。

報告說，「美國也應敦促民進黨與北京，在尊重國民黨與北京過去8年開展兩岸關係建立的政治架構（political framework）下，達成新的協議（agreement）」。

報告同時提及，兩岸關係在馬英九總統任內有了顯著改善，民進黨即將執政，加上目前台灣的公眾氛圍，對台海兩岸關係投下複雜挑戰。

NCAFP表示，民進黨不接受兩岸過去數年據以開展關係的「九二共識」基礎，「除非民進黨與陸方也能達成新的、相互皆能同意的方案（formula），否則兩岸可能出現緊張情勢」。

另外，外交政策全國委員會發現，相對於「中國人」，台灣內部近幾年認同「台灣人」意識升高，但中國大陸不可能放棄其長期以來堅持的基本目標。

NCAFP去年10月13日至27日，前往亞洲進行為期2週、4國的年度訪查之行，行程包括台灣、日本、南韓及中國大陸。在台期間，拜會了總統馬英九、朝野政黨領袖及與智庫座談，另與美國在台協會（AIT）台北辦事處長梅健華廣泛交換意見。

這份報告由美國知名兩岸專家、NCAFP亞太計畫主持人、資深副會長札戈利亞負責統整，去年訪問團由NCAFP理事主席瓦涅克（Grace Kennan Warnecke）領軍擔任團長，成員包括前美國駐北京大使芮效儉（J.Stapleton Roy）、前美國務院亞太副助卿李維亞（Evans J.R. Revere）、哥倫比亞大學政治學教授柯蒂斯（Gerald Curtis）、美前退役海軍少將麥德偉（Michael. McDevitt）及NCAFP亞太計畫副主任丹尼爾斯（Rorry Daniels）等學者、前政府官員6人。1050410